Σε ειδική έκθεση η Ελγκτική υπηρεσία αναφέρεται σε 266.537 ανεκτέλεστα εντάλματα προστίμων, σύμφωνα με το μηχανογραφικό σύστημα της Αστυνομίας τα οποία αφορούσαν ποσό ύψους €266.048.232
Από το σύνολο των εκκρεμών ενταλμάτων, τα 134.936 εντάλματα (51%) αφορούν εντάλματα άνω των €300 και ανέρχονται σε €242.435.693 (91%). Τα υπόλοιπα από τα εκκρεμή εντάλματα (49%), αφορούν σε ποσά μικρότερα ή ίσα των €300 και αντιπροσωπεύουν μόλις το 9% της συνολικής αξίας των ανεκτέλεστων ενταλμάτων.
Στην Έκθεση της η Ε.Υ. αναφέρει ότι «Θα πρέπει να καταβληθούν περαιτέρω προσπάθειες για όσο το δυνατό πιο γρήγορη εκτέλεση των ενταλμάτων προστίμου, με την είσπραξη των οφειλόμενων ποσών, τόσο για απόδοση της δικαιοσύνης όσο και για την είσπραξη των οφειλών προς το Κράτος» και προστίθεται ότι «η συσσώρευση μεγάλου αριθμού ανεκτέλεστων ενταλμάτων προστίμου έχει απασχολήσει την Υπηρεσία μας διαχρονικά, τόσο λόγω του ότι σημαντικά ανείσπρακτα ποσά αφορούν σε οφειλές προς το ευρύτερο δημόσιο, όσο και το ότι η μη εκτέλεσή τους συνεπάγεται τη μη απόδοση της Δικαιοσύνης, αφού αυτά αφορούν σε ποινές που επιβλήθηκαν από το Δικαστήριο».
Αναφέρεται επίσης ότι «η μη ικανοποιητική εκτέλεση των ενταλμάτων αυτών, προάγει μια κουλτούρα ατιμωρησίας, με αποτέλεσμα να δρα ως αντικίνητρο στην ανταπόκριση των πολιτών, τόσο στις εκκλήσεις για καταβολή του επιδικασθέντος ποσού, ώστε να αποφευχθεί η έκδοση του εντάλματος, όσο και στην εξόφληση του εντάλματος, όταν αυτό εκδοθεί».
Ενδεικτικό, σύμφωνα με την ΕΥ, είναι ότι, περίπου το 80% των ενταλμάτων που εκδόθηκαν το 2016, ήταν εναντίον ατόμων που βαρύνονταν ήδη με άλλα ανεκτέλεστα εντάλματα.
Επιπλέον, στην έκθεση της ΕΥ αναφέρεται ότι «κατά καιρούς προωθήθηκαν μέτρα από την Αστυνομία για απάμβλυνση του προβλήματος, χωρίς ωστόσο, κατά την άποψη μας, να σημειωθεί σημαντική βελτίωση».
Ως σοβαρές αδυναμίες η Ελεγκτική Υπηρεσία εντοπίζει τα εξής:
• Αρκετές υποθέσεις καταχωρίζονται με ελλιπή στοιχεία του κατηγορούμενου, με αποτέλεσμα να προκύπτουν δυσκολίες στον μετέπειτα εντοπισμό του.
• Μη ικανοποιητική εφαρμογή μέτρων από τα Δικαστήρια για είσπραξη του επιδικασμένου ποσού πριν την έκδοση του εντάλματος.
• Μη ικανοποιητικοί μηχανισμοί ελέγχου από τα Δικαστήρια κατά την έκδοση των ενταλμάτων.
• Η ενδεδειγμένη διαδικασία παράδοσης και παραλαβής των ενταλμάτων από την Αστυνομία και τα Δικαστήρια δεν ακολουθείται πιστά, με αποτέλεσμα να καθίσταται αναξιόπιστη και να μην μπορούν να αποδοθούν ευθύνες σε περίπτωση απώλειας ενός εντάλματος.
Στην έκθεσή της η Ελεγκτική Υπηρεσία κάνει λόγο για απαρχαιωμένες, χρονοβόρες και επιρρεπής σε λάθη διαδικασίες λόγω της απουσίας μηχανογράφησης στα δικαστήρια.
Αξιολογώντας εξάλλου τους μηχανισμούς εκτέλεσης των ενταλμάτων από την Αστυνομία η Ελεγκτική Υπηρεσία καταλήγει στα πιο κάτω ευρήματα:
• Αποδοτικότητα της εργασίας των Ουλαμών Εκτέλεσης Ενταλμάτων της Αστυνομίας.
• Εντοπίστηκαν μεγάλες διαφορές μεταξύ των μηχανογραφικών συστημάτων της Αστυνομίας και των Κοινωνικών Ασφαλίσεων, αναφορικά με τις επιδικασμένες οφειλές.
• Μη ικανοποιητικός έλεγχος στα σημεία εσόδου/εξόδου της Δημοκρατίας, στα Γραφεία Εξυπηρέτησης του Πολίτη της Αστυνομίας και της Τροχαίας.
• Μη ικανοποιητική εκμετάλλευση της δυνατότητας αποκοπής των οφειλόμενων ποσών από τους Δημόσιους Υπαλλήλους μέσω του Γενικού Λογιστηρίου.
Σε σχέση με τη διαδικασία παροχής αναστολών εκτέλεσης ενταλμάτων από την Νομική Υπηρεσία, προκύπτει ότι σε αρκετές περιπτώσεις η Νομική Υπηρεσία δεν είχε όλα ή/και τα ορθά δεδομένα ενώπιων της με αποτέλεσμα να λαμβάνει αποφάσεις με λάθος ή/και παραπλανητικά στοιχεία.
Στην έκθεση της η Ελεγκτική Υπηρεσία προχωρεί σε αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας και της αποδοτικότητας της διαδικασίας εκτέλεσης των ενταλμάτων από πλευράς Δικαστικής Υπηρεσίας, Αστυνομίας και Νομικής Υπηρεσίας και προχωρεί σε εισηγήσεις/συστάσεις, οι οποίες αποσκοπούν στη βελτίωση της κατάστασης.