Το υπό αναφορά προσχέδιο νομοσχεδίου συζητήθηκε σήμερα κατά τη συνάντηση που είχε ο Υπουργός Εσωτερικών, Κωνσταντίνος Πετρίδης, με την Ένωση Δήμων Κύπρου, και βασίζεται κατά ένα σημαντικό μέρος πάνω στον υφιστάμενο Νόμο.
Σε δηλώσεις του μετά την ολοκλήρωση της σύσκεψης, ο Υπουργός Εσωτερικών ανέφερε:
«Σήμερα είχαμε μια δεύτερη, δίωρη συνάντηση με την Ένωση Δήμων, κατά την οποία μιλήσαμε επί της ουσίας για το τι πραγματικά θέλουμε να είναι Τοπική Αυτοδιοίκηση, διότι σήμερα στην Κύπρο δεν έχουμε Τοπική Αυτοδιοίκηση, έχουμε ετεροδιοίκηση.
Αυτό που θέλουμε, είναι να καταστεί η Τοπική Αυτοδιοίκηση, όπως και στις σύγχρονες Ευρωπαϊκές χώρες, το πρώτο σημείο αναφοράς του πολίτη, με αρμοδιότητες που θα αφορούν τον πολίτη, ούτως ώστε να μην βραχυκυκλώνεται στο κεντρικό κράτος και να μειωθεί η γραφειοκρατία. Γι’ αυτό το λόγο, οι τοπικές κοινωνίες/κυβερνήσεις πρέπει να έχουν εξουσίες και αρμοδιότητες που δεν έχουν σήμερα. Πρέπει να έχουν πόρους που δεν έχουν σήμερα. Πρέπει να έχουν διοικητική αυτοτέλεια που δεν έχουν σήμερα. Δεν μπορεί ο τοπικός άρχοντας να είναι απλά αυτός που φέρνει αιτήματα στον Υπουργό. Δεν μπορεί να βασίζεται εξ ολοκλήρου στην ευχέρεια ή στη διάθεση του κεντρικού κράτους, αυθαίρετα, να του κάνει έργα υποδομής. Θέλουμε λοιπόν, να χτίσουμε για πρώτη φορά Τοπική Αυτοδιοίκηση στην Κύπρο. Σήμερα συζητήσαμε ένα προσχέδιο του Νομοσχεδίου, 180 σελίδες, το οποίο ετοιμάσαμε σύμφωνα με τους πυλώνες τους οποίους συμφωνήσαμε με την Ένωση Δήμων πριν λίγες βδομάδες. Το Νομοσχέδιο θα σταλεί στην Ένωση Δήμων τις επόμενες δύο μέρες, και στη συνέχεια θα περιμένουμε τις απόψεις και συγκεκριμένες εισηγήσεις της Ένωσης Δήμων, ούτως ώστε να οριστικοποιηθεί και να κατατεθεί για νομική επεξεργασία και στη Βουλή. Νομίζω ότι για πρώτη φορά γίνεται μια τόσο δημιουργική και σοβαρή συζήτηση επί της ουσίας. Επί όλων αυτών που αφορούν την Τοπική Αυτοδιοίκηση, η οποία δεν είναι ότι καταρρέει σήμερα, δεν καταρρέει γιατί ουδέποτε υπήρξε.
Εμείς, θέλουμε να χτίσουμε Τοπική Αυτοδιοίκηση όπως γίνεται σε άλλες Ευρωπαϊκές χώρες και νομίζω πως αυτή είναι η ουσία, νομίζω ότι βρισκόμαστε σε καλό δρόμο, ότι οι συνθήκες έχουν ωριμάσει και έχει γίνει κατανοητή και από αυτούς που ασχολούνται με την Τοπική Αυτοδιοίκηση αυτή η ανάγκη. Δυστυχώς, η συζήτηση έχει επικεντρωθεί στο ποιος δήμος θα συνενωθεί με ποιον. Δεν είναι αυτό που συζητήσαμε σήμερα, διότι δεν είναι αυτή η ουσία. Αυτό είναι απλά μια προϋπόθεση, διότι για να γίνουν αυτά τα πράγματα θα πρέπει να δημιουργηθούν μεγαλύτερες διοικητικές οντότητες που να έχουν και την διοικητική επάρκεια και τους πόρους να μπορούν να ασκούν με αποτελεσματικό τρόπο αυτές τις αρμοδιότητες. Όλες οι μελέτες δείχνουν ότι οι μικρότεροι δήμοι προσφέρουν υπηρεσίες με διπλάσιο κόστος. Ακόμα και το κόστος των υπηρεσιών μεγάλων δήμων, είναι μεγάλο σε σχέση με τις υπηρεσίες που προσφέρουν, ακόμα κι αυτές οι περιορισμένες υπηρεσίες που προσφέρουν. Αυτό που επανασχεδιάζουμε μέσω αυτής της μεταρρύθμισης, δεν είναι η Τοπική Αυτοδιοίκηση. Είναι και ο ρόλος του κεντρικού κράτους, και αυτό πρέπει να γίνει απόλυτα κατανοητό. Χαίρομαι που υπάρχει πραγματικά μια δημιουργική συνεργασία με την Ένωση Δήμων, όλοι μας έχουμε ιδιαιτερότητες είτε σαν άνθρωποι είτε σαν τοπικές αυτοδιοικήσεις, και αυτές τις λαμβάνουμε υπόψη, ούτως ώστε να κατατεθεί η τελική μας πρόταση», τόνισε ο κ. Υπουργός.
Απαντώντας σε ερώτηση δημοσιογράφου, ο Υπουργός Εσωτερικών ανέφερε ότι «από τα προκαταρκτικά συμπεράσματα της τεχνοοικονομικής μελέτης, που δεν είναι έτοιμη ακόμη, μπορούν να εξαχθούν κάποια ασφαλή συμπεράσματα. Φαίνεται να προκύπτουν σημαντικές εξοικονομήσεις, δεκάδων εκατομμυρίων, τα οποία θα πάνε πίσω στον πολίτη και τις τοπικές αρχές για να μπορούν να κάνουν τα έργα τα οποία χρειάζονται, είτε να μειωθεί το κόστος των υπηρεσιών τους. Είναι πλέον απολύτως κατανοητό πως με τον υφιστάμενο αριθμό και μέγεθος δεν μπορούν να δημιουργηθούν αυτές οι εξοικονομήσεις».
Αναφορικά με τα σενάρια που είδαν το φως της δημοσιότητας, ο κ. Πετρίδης δήλωσε ότι «δεν είναι τα σενάρια που παίζουν ρόλο, υπάρχουν πολλά σενάρια τα οποία μελετούμε. Μπορεί ένα σενάριο να δείχνει μεγαλύτερες εξοικονομήσεις και κάποιο άλλο λιγότερες αλλά αυτό που δίνει λιγότερες να έχει άλλα οφέλη».
Καταλήγοντας, ο Υπουργός Εσωτερικών ανέφερε ότι «πρόκειται για μια πολύ μεγάλη μεταρρύθμιση, η οποία επανακαθορίζει σε οριζόντιο επίπεδο τις σχέσεις του πολίτη με το κράτος και την Τοπική Αυτοδιοίκηση και πρέπει να προχωρήσουμε».
Για το προσχέδιο του Νομοσχεδίου πατήστε εδώ.
ΚΥΡΙΕΣ ΠΡΟΝΟΙΕΣ ΠΡΟΣΧΕΔΙΟΥ ΝΟΜΟΣΧΕΔΙΟΥ ΓΙΑ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ Τ.Α (1)