Σε ανοικτή επιστολή προς τον Αρχηγό Αστυνομίας, ο Κλάδος του Αστυνομικού Σώματος της Παγκύπριας Συντεχνίας Ισότητα, αναφέρει ότι είναι ποινικό αδίκημα η μη πληρωμή των υπερωριών στους αστυνομικούς, και ζητά τη συμβολή της ηγεσίας της Αστυνομίας ώστε να μην προχωρήσει σε νομικά μέτρα.
Αυτούσια η επιστολή:
ΑΝΟΙΚΤΗ ΕΠΙΣΤΟΛΗ
ΠΡΟΣ: ΑΡΧΗΓΟ ΑΣΤΥΝΟΜΙΑΣ
28.3.2022
Έντιμε κ. Παπαθεοδώρου,
ΘΕΜΑ:ΜΗ ΠΛΗΡΩΜΗ ΥΠΕΡΩΡΙΑΚΩΝ ΚΑΙ ΕΚΜΙΣΘΩΣΕΩΝ ΣΥΝΙΣΤΑ ΠΟΙΝΙΚΟ ΑΔΙΚΗΜΑ ΜΕ ΑΡΜΟΔΙΟ ΤΟ ΕΡΓΑΤΙΚΟ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟ ΓΙΑ ΕΚΔΙΚΑΣΗ ΤΗΣ ΑΣΤΙΚΗΣ ΠΤΥΧΗΣ ΚΑΙ ΤΟ ΠΟΙΝΙΚΟ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟ ΤΗΣ ΔΙΑΠΡΑΞΗΣ ΤΟΥ ΠΟΙΝΙΚΟΥ ΑΔΙΚΗΜΑΤΟΣ.
Κατόπιν ανάλυσης και ενημέρωσης από τους Νομικούς Συμβούλους του Κλάδου Αστυνομικού Σώματος Ισότητα, σύμφωνα με το ερμηνευτικό άρθρο 2, του περί Προστασίας Μισθών Νόμου 35(Ι)/2007 (στο εξής «ο Νόμος»), ο όρος «εργοδότης» θα ερμηνεύεται ανάλογα και θα περιλαμβάνει την Κυβέρνηση της Κυπριακής Δημοκρατίας.
Συνεπώς η Αστυνομία ως όργανο της Κυβέρνησης οφείλει κατ’ αναλογία να συμμορφώνεται με το Νόμο. Περαιτέρω στον ορισμό του «μισθού» αναφέρεται κάθε χρηματική αντιμισθία που προκύπτει από απασχόληση εργοδοτούμενου και κάθε κέρδος από τέτοια απασχόληση που είναι δεκτικό χρηματικής αποτίμησης. Συνεπώς τόσο η υπερωριακή απασχόληση όσο και η απασχόληση με εκμίσθωση περιλαμβάνονται στον ορισμό του μισθού.
Tο άρθρο 9.(1) του Νόμου, ορίζει ότι η συχνότητα της πληρωμής των μισθών, πρέπει να είναι εβδομαδιαία, εκτός για μηνιαίως αμειβόμενο προσωπικό. Η συχνότητα πληρωμής διαφοροποιείται στην περίπτωση που προνοείται διαφορετικά από συλλογική σύμβαση και/ή πρακτική. Όσον αφορά τα μέλη της Αστυνομίας είναι μηνιαίως αμειβόμενα και εν τη απουσία συλλογικής σύμβασης, οι υπερωρίες τους θα πρέπει να καταβάλλονται μηνιαίως. Ενόψει ωστόσο της ύπαρξης πρακτικής σε σχέση με την καταβολή των επιδομάτων, δηλαδή καταβολή τους στο μισθό του μεθεπόμενου μήνα, κατ’ αναλογία και η υπερωριακή απασχόληση θα πρέπει να καταβάλλεται με αυτόν το τρόπο.
Το άρθρο 12 του Νόμου υποχρεώνει τον εργοδότη (επί του προκειμένου την Αστυνομία) να τηρεί αρχεία για έκαστο εργοδοτούμενο, με στοιχεία που αφορούν το μισθό του, τα οποία μάλιστα πρέπει να είναι διαθέσιμα για έλεγχο από Επιθεωρητή του Υπουργείου Εργασίας.
Σύμφωνα με τις πρόνοιες των άρθρων 13 έως 18 του Νόμου, η Υπουργός Εργασίας δύναται να ορίζει επιθεωρητές για την καλύτερη εφαρμογή του Νόμου, οι οποίοι δύνανται να διεξαγάγουν αυτεπάγγελτη έρευνα για τον έλεγχο της εφαρμογής του ή εξέταση παραπόνων που τους υποβάλλονται για διαφορές που προκύπτουν από την εφαρμογή των διατάξεων του Νόμου, όπως για παράδειγμα η προαναφερόμενη παραβίαση του άρθρου 9.(1).
Κάθε επιθεωρητής, για τη διαπίστωση της εφαρμογής των διατάξεων του Νόμου, μεταξύ άλλων έχει εξουσία να προβαίνει σε ελέγχους, επιθεωρήσεις, έρευνες, ανακρίσεις, ή εξετάσεις, όπως θεωρεί αναγκαίο(Άρθρο 15) και κάθε εργοδότης ή αντιπρόσωπός του, όταν το απαιτεί ο Επιθεωρητής, οφείλει να δίνει σ’ αυτόν κάθε πληροφορία, βιβλίο, αρχείο, πιστοποιητικό ή άλλο έγγραφο ή οποιοδήποτε άλλο στοιχείο έχει στην κατοχή του σχετικά με τα ρυθμιζόμενα στον παρόντα Νόμο θέματα(άρθρο 17.(1)).
Σύμφωνα με το άρθρο 20.(1), ο εργοδότης που παραβαίνει τις διατάξεις του Νόμου είναι ένοχος αδικήματος και σε περίπτωση καταδίκης του υπόκειται σε ποινή φυλάκισης που δεν υπερβαίνει τους έξι (6) μήνες φυλάκιση ή σε χρηματική ποινή που δεν υπερβαίνει τις δεκαπέντε χιλιάδες ευρώ (€15000) ή και στις δύο αυτές ποινές. Κατά συνέπεια η καθυστέρηση πέραν της προβλεπόμενης περιόδου πληρωμής μισθού, αποτελεί παραβίαση του άρθρου 9.(1) του Νόμου και κατά συνέπεια συνιστά τη διάπραξη ποινικού αδικήματος[ Ποινικό Αδίκημα συνιστά και η διάπραξη των ενεργειών που ορίζει το άρθρο 20.(4)].
Ο νόμος ορίζει ως αρμόδιο Δικαστήριο για επίλυση οποιασδήποτε αστικής φύσεως διαφοράς, μέσα στα πλαίσια του παρόντος Νόμου το Εργατικό Δικαστήριο, ενώ περαιτέρω η διάπραξη ποινικών αδικημάτων ελέγχεται από τα Ποινικά Δικαστήρια. Επισημαίνεται ότι το βάρος της απόδειξης για την καταβολή μισθού(συμπεριλαμβανομένου υπερωριακής απασχόλησης και εκμίσθωσης) σε εργοδοτούμενο (μέλος των Σωμάτων Ασφαλείας) φέρει ο εργοδότης(Αστυνομία).
Όπως διαπιστώνεται από τα προαναφερόμενα, ο περί προστασίας μισθών Νόμος , δίνει το δικαίωμα για έναρξη ποινικής έρευνας για παράβαση του άρθρου 9.(1) σχετικά με τις απλήρωτες υπερωρίες και εκμισθώσεις, ως επίσης και το δικαίωμα διεκδίκησης της αστικής πτυχής του ζητήματος ενώπιον του Εργατικού Δικαστηρίου.
Στεκόμαστε στις αρχές και αξίες των Σωμάτων Ασφαλείας. Οι χιλιάδες απλήρωτων Αστυνομικών είναι στα όρια τους. Σας υποδεικνύουμε το δρόμο για ανάληψη πρωτοβουλίας για διόρθωση των στρεβλώσεων για τις οποίες κάποιοι φέρουν Ποινικά και Αστικά την ευθύνη.
Σοβαρότατες οι καταγγελίες για τυχόν λανθασμένη διαχείριση κονδυλίων εκατομμυρίων ευρώ και οι απλήρωτες οικονομικές υποχρεώσεις της Αστυνομίας διαχρονικά όσο και η έναρξη έρευνας με πολλούς εμπλεκόμενους.
Κάποιοι σέβονται τους θεσμούς και το εθνόσημο στο στήθος και αναλαμβάνουμε σαν Συντεχνία την ευθύνη και το φορτίο, (α) για να ΜΗΝ προβούμε σε επίσημα παράπονα αναφορικά με τα διαπραχθέντα ποινικά αδικήματα, (β) να ΜΗΝ προβούμε σε αναφορές παραβίασης σε Αρμόδιο Επιθεωρητή και (γ) να ΜΗΝ διεκδικήσουμε τα δεδουλευμένα μας ενώπιον του Εργατικού Δικαστηρίου στο παρόν στάδιο.
Ως Συνδικαλιστικό Σώμα σηκώσαμε το βάρος. Αναμένουμε εντός εύλογου χρονικού διαστήματος την δική σας συμβολή. Οποιοδήποτε από τα προαναφερόμενα διαβήματα μπορεί να γίνει ανά πάσα στιγμή από οποιονδήποτε μέλος της Αστυνομίας ανεξαρτήτου βαθμού.
Νίκος Λοϊζίδης
Πρόεδρος Κλάδου Αστυνομικού Σώματος Παγκύπριας Συντεχνίας ΙΣΟΤΗΤΑ,
για Κλαδικό Συμβούλιο Αστυνομικού Σώματος Παγκύπριας Συντεχνίας ΙΣΟΤΗΤΑ
ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΣΗ:
ΠΡΟΕΔΡΟ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ, ΠΡΟΕΔΡΟ ΒΟΥΛΗΣ, ΓΕΝ.ΕΙΣΑΓΓΕΛΕΑ, ΥΠ.ΔΙΚΑΙΟΣΥΝΗΣ, ΥΠ. ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ, ΥΠ. ΕΡΓΑΣΙΑΣ, ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΝΟΜΙΚΩΝ, ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ, ΓΕΝ.ΕΛΕΓΚΤΗ, ΜΜΕ